法治体系更趋完善代表委员共绘金融监管新图景

金融是国民经济的血脉，法治是金融行稳致远的基石。过去三年，代表委员履职建言，金融领域立法加快推进，不仅有基础性法律夯基垒台，更推动修订各细分市场或行业法律法规立柱架梁，中国特色金融法律体系更趋完善。

受分业监管理念影响，我国现行金融法律多局限于单一行业，跨市场、跨行业的顶层统筹不足。随着金融市场规模不断扩大，现行金融法律无法全面有效应对各类金融风险。

2023年新一轮机构改革推动金融监管体系更加集中、统一、高效，金融法治也步入了系统完善阶段——近年来，关于“加强金融法治建设”的讨论在全国两会期间持续升温，“健全基础性金融法律”“完善金融法律法规体系”被代表委员集中广泛地呼吁。

例如，2024年和2025年全国两会期间，多位代表委员建议加快修订中国人民银行法，具体包括健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，明确人民银行拟定金融业重大法律法规和其他有关法律法规草案、制定审慎监管制度等职责。全国人大代表、中国人民银行四川省分行行长严宝玉认为，为进一步巩固机构改革成果，建议以“立法先行”为导向，加速完成立法程序，推动中国人民银行法修订出台。

2025年全国两会期间，多位来自中国人民银行系统的代表委员还进一步建议制定金融法，作为金融领域基础性法律，统筹监管、机构、市场、开放、风险防控等制度。