吉尔吉斯斯坦二号人物被“疗养”：兄弟阋墙背后的“普力夺”逻辑

2026年2月10日，吉尔吉斯斯坦总统萨德尔·扎帕罗夫出人意料地解除了政坛二号人物、他的政治亲信卡姆奇别克·塔希耶夫（KamchybekTashiev）的国家安全委员会（GKNB）主席职务。吉尔吉斯斯坦国内官方媒体宣传塔希耶夫因身体原因将前往德国接受“疗养”。

紧接着，扎帕罗夫对国家安全委员会这一重要机关进行了大刀阔斧的人事调整与机构改革：国家安全委员会网络安全协调中心主任丹尼尔·雷萨利耶夫（DanielRysaliev）、国家安全委员会第一副主席库尔万别克·阿瓦佐夫（KurvanbekAvazov）、第二副主席埃利扎尔·斯马诺夫（ElizarSmanov）等多位高级官员被一并解职；负责高级官员安保工作的国家安全委员会第九处被升格成为国家警卫局，并划拨给总统办公厅管辖；原隶属于国家安全委员会的边防局脱离其管辖成为独立的行政机关。2月21日，扎帕罗夫还专门成立了国家调查委员会来节制并分散国家安全委员会的权力，同时还赋予最高检察院与军事检察院对国家安全委员会侦查活动的程序合法性审查权。

对于当前的吉尔吉斯斯坦政坛而言，塔希耶夫的解职以及国家安全委员会的改组无疑是一场巨大的异动。

上月还在秀“兄弟情”这月就被炒鱿鱼

长期以来，塔希耶夫都以扎帕罗夫最为坚定的战友、盟友的形象展现在公众的面前。早在2012年，塔希耶夫就坚定地追随扎帕罗夫抵制外资收购库姆托尔金矿，两人因此双双入狱。数年的狱中相伴也使二人的友谊更为深厚。

2020年10月6日，吉尔吉斯斯坦议会选举被爆出贿选与舞弊丑闻点燃了选民的不满情绪，继而事态迅速升级成为全国性的抗议活动。时任总统索隆拜·热恩别科夫在群众的反对声中黯然下台，入狱长达八年之久的扎帕罗夫在抗议群众的支持下成功越狱并迅速问鼎政坛顶峰。

塔希耶夫作为扎帕罗夫最为重要的政治盟友以及最为亲密的政治伙伴，在扎帕罗夫执政后他也从阶下囚一跃成为吉尔吉斯斯坦政坛中的二号人物。从此在吉尔吉斯斯坦公众的视野里，二人形影不离，塔希耶夫以国家安全委员会主席的身份竭尽全力地帮助扎帕罗夫巩固权力。他奔走于吉尔吉斯斯坦全国各地发表演说，频繁地出现在各类媒体上为扎帕罗夫的政治行为进行辩护，同时他也利用手中的暴力机器对各类腐败行为以及反对派势力进行打击。

塔希耶夫2026年1月接受电视采访时表示：“我们（塔希耶夫与扎帕罗夫）之间的关系是建立在相互信任与理解的基础上，那些企图分裂我们的计划不会得逞，此生只有死亡才能将我们分开。如果身体健康且条件允许，我愿意辅佐扎帕罗夫直到生命的尽头。”

也恰恰是在塔希耶夫发布这个表态的同时，他与扎帕罗夫之间的亲密伙伴关系出现了难以弥合的裂痕，最终导致了塔希耶夫的下野以及扎帕罗夫对其领导下的国家安全委员会之全面改组。近期，扎帕罗夫在电视采访中谈到此事时表示：“此举的主要目的是加强国家团结，防止社会分裂以及政府机构之间的分裂。”

一对曾在风雨中共患难、情同手足的政治搭档，为何会在一夜之间迅速决裂？这一切首先要从当前的吉尔吉斯斯坦政治、社会现实谈起。

亮眼的经济成绩与暗流涌动的吉尔吉斯斯坦

2020年10月，扎帕罗夫先后被抗议群众“拥立”为“代理总理”以及“代理总统”，并于次年1月的“非例行总统选举”中以79%的压倒性得票率取得了执政的合法性。

扎帕罗夫执政后有意对吉尔吉斯斯坦政治体制进行了改革。2025年4月，他发起宪法公投，新版宪法意在削弱议会力量（议会代表席位从120个减少到90个），并扩大、巩固总统权力（总统无需经过议会同意即可任命最高法院法官、安全机关负责人和政府各部委首脑）。扎帕罗夫以强硬的政治手腕在极短时间内使吉尔吉斯斯坦的政治体制由议会共和制转向为“超级总统制”。议会逐渐依附于总统权力，议会中80%以上的席位皆为亲总统的势力所占据，其中缺少反对力量，难以对不断膨胀的总统权力形成钳制。

扎帕罗夫改革政治体制意在纠正无节制的民主所引发的政府低效与失能。权力的集中也确实带来了亮眼的经济增长。自2021年至2025年，吉尔吉斯斯坦GDP年均增长率约为9%，并在2025年创下了新的增长纪录，当年前11个月平均增长率高达10.2%。人均GDP则从2021年的约1200美元增长到2025年的3000美元以上。与此同时，国家预算收入几乎翻了两番（从2021年的约2000亿索姆增至2025年的超过6000亿索姆）。另外，欧洲的债务援助以及俄乌冲突所带来的产业转移也对吉尔吉斯斯坦的经济起到了强烈的刺激作用。在世界银行2025年的评级中，吉尔吉斯斯坦已从“最贫困国家”行列跃升至“中低收入国家”行列。

然而经济繁荣的背后却存在着诸多的系统性风险。

首先，经济结构的失衡问题依然严重：一方面，近年来经济高速增长主要由建筑、基础设施等行业拉动（自2022年以来，吉尔吉斯斯坦的建筑、基础设施投资年均增长率高达30%至40%）；另一方面，保险、采矿等传统支柱型行业却因国家资本垄断而活力不足，发展长期停滞；此外，由于俄罗斯国际结算系统受到制裁，长期占到全国GDP总额15%至20%的侨汇收入也受到了一定的冲击。